قوانین مرتبط با صدور جواز تاسیس کارگاه
الف-هدف
هدف از تدوین این دستورالعمل هویت بخشی به مجوز ها و یکسان سازی فرایند صدور جواز تاسیس و پروانه تولید کارگاهی توسط معاونت های صنایع دستی و هنرهای سنتی استانها در سراسر کشور می باشد.
ب-دامنه مشمول
ضوابط و مقررات این دستورالعمل در مورد تمامی مجوز های صادر شده برای کارگاه های تولیدی صنایع دستس با حداقل 1 نفر کارگر (بدون احتساب کارفرما )لازم الاجرا است.
کارگاه تولیدی صنایع دستی:
مکان یا مجموعه ای که شامل فضای کارگاهی تاسیسات و نهاده های تولید(نیروی انسانی-ابزار و تجهیزات و سرمایه) است و به منظور تولید و ساخت محصولات صنایع دستی در یک رشته ایجاد شده است.
تبصره-این مجموعه دارای فضای کارگاهی فاقد سکونت و با بکارگیری حداقل 1 نفر نیروی انسانی (بدون احتساب کارفرما)در زمینه تولید و ساخت صنایع دستی در رشته مورد تقاضا فعالیت خواهد نمود.
جواز تاسیس کارگاه:مجوزی است که برای احداث راه اندازی و ایجاد ظرفیت های جدید تولید -اشتغال-توسعه و تکمیل ظرفیت های موجود در یک رشته مصوب صنایع دستی صادر می شود و بیانگر پیش بینی ظرفیت و نوع تولید محصولات است.
پروانه تولید کارگاهی:مجوزی است که براساس این دستورالعمل به متقاضی حقیقی یا حقوقی(مدیرعامل یا کارفرما)دارای تخصص تجربه و یا آشنا به فرایند تولید و ساخت محصول در یکی از رشته های مصوب صنایع دستی اعطاء می گردد و بیانگر نوع و ظرفیت تولید میزان اشتغال و سرمایه گذاری ایجاد شده برای محصولات در مکانی معین است.
شرایط عمومی و اختصاصی
الف-شرایط عمومی متقاضیان جواز تاسیس -مدیر فنی و استادکار
1-تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران
2-تدین به دین مبین اسلام یا یکی از ادیان رسمی مطرح شده در قانون اساسی کشور
3-داشتن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت دائم(برای آقایان)
4-عدم فعالیت در سازمان های دولتی و یا هر شغل دیگری که مانع از فعالیت تمام وقت در کارگاه باشد.
5-داشتن توان جسمی لازم در رشته مورد تقاضا
ب-شرایط اختصاصی متقاضی جواز تاسیس
-داشتن تمامی شرایط عمومی
2-داشتن حداقل سن 20 سال
تبصره-در موارد خاص که بنا بر ارزیابی معاونت صنایع دستی و هنرهای سنتی استان توانایی اجرای پروژه و مدیریت آن توسط متقاضی محزر گردد منوط به عدم منع قانونی شرط سنس می تواند تا 18 سال تمام تعدیل شود.
3-داشتن توان جسمی و مهارت فنی لازم در رشته مورد تقاضا.
تبصره-در صورتی که متقاضی پروانه تولید کارگاهی دارای مهارت فنی و توانایی لازم برای ساخت محصول در رشته مورد تقاضا نباشد بکارگیری مدیر فنی و یا استادکار در کارگاه با شرایط مندرج در این دستورالعمل الزامی است.
4-داشتن سکونت دائم در شهر و استان محدوده فعالیت.
تبصره-در کلانشهر ها عدم تطابق محل فعالیت متقاضی با محل سکونت ایشان در دو استان همجوار با رعایت بعد مسافت 120 کیلومتر بلامانع است و صدور مجوز توسط معاونت صنایع دستس و هنرهای سنتی استان محل فعالیت صادر می گردد.
5-معرفی مکان مناسب فاقد سکونت برای فعالیت کارگاهی با ارائه سند معتبر(مالکیت و بنچاق یا اجاره نامه معتبر)به نام شخصیت حقیقی یا حقوقی .
تبصره1-داشتن کارگاه فعال تولیدی در رشته مورد تقاضا برای متقاضی دارای سابقه تولید کارگاهی الزامی است.
6-داشتن اساس نامه مدرگ از اداره ثبت شرکت ها و اسناد معتبر از جمله ارائه روزنامه رسمی برای متقاضی حقوقی الزامی است.
7-داشتن طرح توجیهی برای متقاضی جواز تاسیس الزامی است.
8-تبصره-ایجاد شعبات کارگاه با قید (شعبه شماره) و در ج آدرس در استان محل اقامت و ثبت در ذیل پروانه تولید مشروط به تایید توانایی متقاضی و فعال بودن کارگاه توسط معاونت صنایع دستی استان مجاز است.
9-صدور پروانه تولیدی کارگاهی برای متقاضیان مجنمع کارگاهی در یک استان در قالب تاسیس شرکت و با معرفی مدیر فنی برای هر رشته به صورت مجزا بلامانع است.
مدارک مورد نیاز برای صدور مجوز جواز تاسیس
1-تکمیل فرم تقاضانامه
2-اصل به همراه تصویر تمام صفحات شناسنامه و کارت ملی
3-اصل به همراه تصویرکارت پایان خدمت یا معافیت دائم(برای آقایان)
4-تعداد یک قطعه عکس 3 در 4 مربوط به سال جاری
5-اصل به همراه تصویر سند مالکیت یا اجاره نامه معتبر به نام متقضی
6-اصل به همراه تصویر اساسنامه شرکت(شخصیت حقوقی)
7-تصویر روزنامه رسمی و آخرین تغییرات(شصیت حقوقی)
8-تصویر گزارش حسابرسی سالانه (شصیت حقوقی)
مدارک مورد نیاز برای تمدید مجوز جواز تاسیس
1-تکمیل فرم تقاضانامه
2-تعداد یک قطعه عکس 3 در 4 مربوط به سال جاری
3-اصل جواز تاسیس قبلی
4-گزارش پیشرفت فیزیکی کار
جواز تاسیس کارگاه
1-جوز تاسیس برای احداث راه اندازی و ایجاد ظرفیت های جدید تولید و اشتغال توسعه و تکمیل ظرفیت های موجود در یک رشته مصوب صنایع دستی صادر می شود.
اطلاعات درج شده در جواز تاسیس شامل:
1-1-کد شناسه رشته مورد فعالیت
1-2-شماره و تاریخ ثبت سیستم
1-3-نام و مشخصات شخصیت حقیقی یا حقوقی دارنده جواز
1-4-پیش بینی میزان سرمایه گذاری (اعم از ثابت و در گردش )
1-5-پیش بینی میزان اشتغال
1-6-ظرفیت تولید سالانه محصول
1-7-تعیین مدت اجرای طرح
1-8-تعیین دوره گزارش پیشرفت فیزیکی
2- اعتبار جواز تاسیس صادر شده 6 ماه است و با ارائه گزارش پیشرفت فیزیکی و تایید آن توسط معاوننت صنایع دستی و هنرهای سنتی استان برای یک دوره دیگر تمدید می شود.
تمدید های بعدی منوط به ارائه گزارش پیشرفت کار است.
( حداکثر تمدید جواز تاسیس به مدت 2 سال از اولین جواز صادر شده خواهد بود )
3-دارنده مجوز موظف است 1 ماه و نیم قبل از انقضای مدت نسبت به تمدید آن اقدام نماید
4-بازدید از مراحل پیشرفت فیزیکی فعالیت دارنده جواز تاسیس توسط کارشناس معاونت صنایع دستی و هنرهای سنتی استان الزامی است.
5-در صورتی که دارنده جواز تاسیس بعد از اتمام تاریخ اعتبار مجوز و با تاخیر مراجعه نمایند تمدید مجوز برای نامبرده ممنوع است.
6-صدور جواز تاسیس به نام چند شخصیت حقیقی و یا حقوقی ممنوع است.
7-صدور بیش از یک مجوز برای شخصی حقیقی و یا حقوقی ممنوع است.
8-لزوم رعایت مقررات زیست محیطی -کاربری زمین و ضوابط ساختمان باید در جواز تاسیس درج گردد .
9-در صورتی که احداث کارگاه خارج از محدوده شهرگ های صنعتی باشد اخذ استعلام بر حسب مورد از دستگاه های مرتبط مانند وزارت صتعت -معدت و تجارت-وزارت جهاد کشاورزی-سازمان محیط زیست-سازمان ملی زمین و مسکن-و…
10-بر اساس ماده 7 قانون مبنی بر رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری چنانچه دستگاه های مورد اخذ استعلام طی 1 ماه به استعلام های صدور مجوز ها پاسخ ندهد ادارات کل میراث فرهنگی صنایع دستس و گردشگری استان ها موظف هستند نسبت به صدور مجوز اقدام کنند.
11-در صورتی که سرمایه گذار بعد از فراهم کردن امکانات طرح از قبیل زمین ساختمان و ابزار آلات تولید تقاضای صدور جواز تاسیس کند و اقدامات انجام شده مطایق ضوابط باشد جواز تاسیس صادر می شود.
12-تغییر نام دارنده جواز تاسیس مستلزم ارائه روزنامه رسمی برای شخصیت حقوقی و گواهی دفاتر اسناد رسمی برای شخصیت حقیقی می باشد.
13-مجوزهای لازم مبنی بر عدم منع قانونی برای احداث و یا توسعه کارگاه تولیدی مورد نظر در مکان معرفی شده اخذ گردد .
14-صدور جواز تاسیس در مناظق آزاد و ویژه اقتصادی به عهده سازمان مسئول منطقه است.
تبصره-تاسیس کارگاه در مناطق آزاد منوط به اخذ استعلام و تاییدیه از معاونت صنایع دستی و هنرهای سنتی استان ذیربط می باشد.(استان های مربوطه باید به منظور اجرای تبصره مذکور هماهنگی لازم را به عمل آورند)